После тяжелого предвыборного периода в стране, основное внимание общественности было обращено на формирование команды правительства федерального, регионального и местного уровней. Ожидание давало повод для догадок и домыслов, но лишь недавно были оглашены имена тех, кому предстоит отвечать за основные направления социально-экономической политики. Тем не менее, остается интригой формирование правительства Самарской области, изменения в котором стали очевидны после прихода нового губернатора Николая Меркушкина.

Назначения, которых ждали…
Вслед за победой на выборахв г. Тольятти и инаугурацией Сергея Андреева, основной задачей для него стало создание новой команды. По некоторым прогнозам ожидалось, что это будут люди предложенные, так называемыми спонсорами кампании Андреева. С другой стороны высказывались предположения о назначении непосредственных сторонников кандидата от «Декабря». В итоге ключевые посты заняли представители РКС/ВКС (Вексельберг), ОАО «ТЭВИС», ВПГ (Аветисян) и депутаты ТГД от «Единой России», которые, как правило выступали от имени вышепоименованных «энергомонополистов». Причем, можно с уверенностью отдельных назначенных лиц от ВКС считать больше людьми Аветисяна, нежели Вексельберга. И это вполне понятно: первый тут, в области, второй, как фантом – везде и не где… По мнению некоторых такая расстановка сил является результатом поддержки со стороны Владимира Аветисяна («ВолгаПромГаз»). И в настоящий момент в команде Андреева не определеннолишь место заместителя по социальным вопросам мэра г. о.Тольятти, на которое претендует Елена Ширнина (раннее работавшая пресс-секретарем «Газпромтрансгаз»), отказавшаяся от кресла депутата в ДГОС. Примечательно, что непосредственные сторонники Андреева, активно участвовавшие в его кампании, заняли незначительные посты в мэрии. Так, например, Владимир Ягутян (член совета директоров ЗАО «АИСТ») стал внештатным помощником мэра, а генеральный директор АИСТа Сергиенко — советником по ITи массовым коммуникациям. Назначения были неоднозначные, но предсказуемые. Сторонники нового мэра поняли, что их использовали люди от «ЕР» и разношерстныйолигархат. Учитывая тот факт, что сформированная команда была согласована на областном уровне при участии экс-губернатора Артякова и руководителя аппарат правительства Самарской области Алексея Бендусова, после ухода последнего ситуация может оказаться неоднозначной.

Интрига назначений

Уход Артякова с поста губернатора для многих оказался, если не неожиданным, то внезапным точно. А приезд Николая Меркушкина, возможно, подставил под сомнения планы некоторых заинтересованных лиц. Основным вопросом, которым обеспокоилась областная политическая элита, стало формирование нового правительства Самарской области. Всех интересует, кто и какие посты займет, а также, будут ли это бывшие коллеги Меркушкина по работе в республике Мордовия, или кресла министров преимущественно займут местные, знающие специфику региона. В то же время, Меркушкин подписал постановление, согласно которому, полномочия нынешнего состава правительства продлены на два месяца. По словам губернатора, это связано с формированием окончательного состава федерального правительства, аналогично которому будет создаваться областной кабинет министров. Но уже, не дожидаясь решения о новых назначения со стороны губернатора, самарское правительство стали покидать некоторые ее члены, в частности заявления об отставке подали Сергей Бамбуров (министр спорта, туризма и молодежной политики), Сергей Зинченко (министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства). Последний, кстати говоря, считался креатурой ВПГ. Желание покинуть пост руководителя аппарата выразил и Алексей Бендусов, но по достигнутой договоренности это будет сделано не сразу («Хронограф» №18, 21 мая 2012).

Дело партии

Не менее важной задачей, которая поставлена Меркушкиным, стало увеличение численности членов регионального отделения партии «Единая Россия», в которую, по словам губернатора, «необходимо вовлекать авторитетных людей и молодежь». При этом, в самом реготделении произошли существенные изменения. В первую очередь, сам губернатор вошел в состав регполитсовета и президиум партии, что, по мнению экспертов, должно существенно укрепить позиции «Единой России» в области. Здесь стоит отметить, что на фоне Артякова, который дистанцировался от участие в регполитсовете, Меркушкин сделал смелый и уверенный ход. Между тем, сменились и другие лица в составе президиума, из которого вышли Сергей Сычев, Виталий Вильчик, Алексей Кириенко, Василий Потякин. На смену им пришли депутат ГД Александр Хинштейн и Дмитрий Михаленко (вице-президент по персоналу и социальной политики ОАО «АВТОВАЗ»). Произошли изменения и на некоторых партийных должностях. Вместо Владислава Капустина, первым заместителем секретаря регполитсовета был избран Валерий Троян; заместителя секретаря регполитсовета по агитационно-пропагадистской работе Юрия Шевцова заменил Алексей Чигенев. Так же заместителем секретаря регполитсоветаАлександра Фетисова стал Вячеслав Милеев. Таким образом, усиление регионального отделения партии, и перестановки как в ее составе так и в правительстве направленно на существенное укрепление позиций Николая Меркушкина.

Кто в доме хозяин

Очевидно, что среди влиятельных лиц в области оказались и недовольные назначением Меркушкина. Поводом для подобных выводов послужила информационная атака на нового губернатора со стороны газеты «Самарское обозрение» (№ 29, 14 мая, 2012), которое входит в медиа-холдинг, принадлежащий Владимиру Аветисяну. Именно поэтому, некоторые считают, что г-н Аветисян пытается показать губернатору, кто в доме хозяин, и постараться навязать свои кадры в новом правительстве, как это было ранее, при Артякове. Но и Меркушкин отнесся с недоверием к команде бывшего губернатора, учитывая сложившуюся ситуацию. При этом представители той самой команды отвечают взаимностью, уходя с ведущих постов в правительстве. Пожалуй, из старой команды останется лишь руководитель департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области Иван Миронов. Необходимость в Миронове скорее будет обусловлена созданием крепкого силового блока, чтобы разогнать кадрыпрежнего губернатора.
Но, так или иначе, Аветисян не планирует сдавать свои позиции. Однако, учитывая управленческий опыт и сильные позиции в партии, и репутация у В. Путина, Меркушкин приложит все усилия, чтобы несколько подвинуть влияние Аветисяна в регионе. Для этого, возможно, ему придется, создать некий баланс, предоставив дорогу другим заинтересованным во влиянии над областью лицам: например, Титову, или людям Вексельберга или же представителям «Газпрома». Здесь важно понимать, что эти лица имеют прагматичный бизнес-интерес на территории Самарской области, и для достижения своих целей, им выгодно ослабление влияния традиционного «Волгопромгаза» в лице В. Аветисяна. А учитывая тот факт, что мэры Тольятти и Самары это, опять же, команда Артякова, и, как следствие — кадры Аветисяна, Меркушкин серьезно возьмется за контроль над деятельностью Азарова и Андреева, к чему собственно он и приступил уже на этой неделе. Бытует мнение, что, Андреев с его странной политической и проамериканской ориентацией удержится не на долго в кресле мэра автомобильной столицы России.

Таким образом, в ближайшее время общественность Самарской области сможет наблюдать новые кардинальные перестановки, а так же сделать свои выводы из предложенных выше гипотез.