Данный документ разработан на основе новой парадигмы развития города. Поиск будущего. Мобилизация ради будущего. Трансформации ради будущего.

«Дорожная карта» – алгоритм действий по развитию города, привязанный к этапам, синхронизированный по срокам, учитывающий все важные составляющие и принципиальные направления.

Имеет:
— Целевой уровень (знаю зачем),
— Временной уровень (знаю когда),
— Уровень компетенций (знаю как).

Отвечает на вопросы:
— В какую сторону идти?
— По какой дороге?
— Какие этапы пройти?
— Какие действия предпринять?
— Какие ресурсы привлечь?

«Дорожная карта»:
— описывает переходные этапы движения города из настоящего в будущее;
— показывает согласованность вектора городского развития с вектором развития области, страны в целом;
— показывает и объясняет жителям, субъектам хозяйственной деятельности, государственным властным структурам и институтам развития, потенциальным инвесторам и другим заинтересованным лицам намерения города в области развития, определяет, что требуется сделать для достижения целей развития, и какой уровень участия от них требуется.

«Дорожная карта» не обременена излишней детализацией, которая не всегда полезна для развития города.

«Дорожная карта» имеет более глобальный смысл, чем прямой результат агрегирования планов развития систем города.

«Дорожная карта» является интерактивным инструментом, позволяющим проводить своевременную корректировку, уточнение, необходимую детализацию в процессе её реализации.

Предполагает три этапа реализации, рассчитанных на 5 лет:

I Подготовка к прорыву.
Срок: 2012 год.

II Прорыв и интенсивное развитие.
Срок: 2013-2015 годы.

III Стабилизация развития (корректирующие и улучшающие воздействия).
Срок: 2016 год.

* дорожная карта разрабатывалась достаточно давно, старт был обозначен мартом 2012 года, менять ничего не стали.

I Этап. «Подготовка к прорыву»

— Представление проекта «Декларации развития городского округа Тольятти» городскому сообществу. Корректировка Декларации.
Срок: март 2012 г.

— Проведение городской конференции. Подписание «Декларации развития городского округа Тольятти».
Срок: март 2012 г.

— Инвентаризация ресурсов, инфраструктуры, возможностей города.
Срок: март-май 2012 г.

— Создание городской экспертной сети, охватывающей все сферы жизнедеятельности с привлечением максимального количества экспертов.
Срок: март-апрель 2012 г.

— Разработка и формирование «Образа желаемого будущего города», пользуясь возможностями созданной городской экспертной сети.
Принятие и документальное закрепление «Образа желаемого будущего города».
Срок: апрель-июнь 2012 г.

— Разработка и принятие «Концепции развития городского округа Тольятти» на основе «Образа желаемого будущего города».
Срок: июнь 2012 г.

— Разработка городских Политик в области:
< молодёжной сферы,
< реформ ЖКХ,
< культуры и спорта,
< инвестиционной,
< инновационной,
< экологической,
< промышленной,
< научной,
< образовательной,
< миграционной.
Срок: май-июнь 2012 г.

— Аудит экономической, социальной, административной, институциональной, инфраструктурной систем города на соответствие целям развития.
Описание стратегических разрывов.
Разработка стратегий преодоления разрывов по всем системам города.
Срок: март-август 2012 г.

— Подписание договоров взаимодействия с субъектами хозяйственной и общественно-политической деятельности города по реализации «Концепции развития городского округа Тольятти».
Срок: сентябрь 2012 г.

— Проведение комплекса работ по реформе системы управления городом:
< организационная диагностика структур мэрии;
< целеполагание для всех структур мэрии;
< разработка системы управления развитием города;
< создание единого «Центра разработки, координации, мониторинга целевых программ».
Срок: март-сентябрь 2012 г.

— Проведение переговоров с государственными властными структурами, участие в разработке концепции и юридическом оформлении зоны территориального развития Самарской области «Поволжский центр внедрения новаций».
Срок: май-сентябрь 2012 г.

— Формирование видовых городских кластеров во всех сферах и секторах города.
Срок: июль-сентябрь 2012 г.

— Юридическое оформление инновационно-внедренческого кластера городского округа Тольятти.
Организационно-правовая форма – хозяйственное партнёрство.
Участниками являются видовые кластеры города, муниципальные и региональные
органы власти, государственные институты развития, российские и иностранные компании.
Срок: июль-сентябрь 2012 г.

— Завершение формирования (отладка взаимодействия) двухуровневой кластерной системы городского округа Тольятти (первый уровень – видовые кластеры, второй уровень – инновационно-внедренческий кластер).
Срок: ноябрь 2012 г.

— Наделение управленческой структуры инновационно-внедренческого кластера набором полномочий по управлению развитием городского округа Тольятти.
Срок: декабрь 2012 г.

II Этап. «Прорыв и интенсивное развитие»

— Открытие представительств институтов инновационного развития Российской Федерации на площадке зоны территориального развития «Поволжский центр внедрения новаций».
Срок: февраль 2013 г.

— Отладка функционирования городской кластерной системы в рамках зоны территориального развития «Поволжский центр внедрения новаций».

По схеме:
«Новация – договор с правообладателем – проект внедрения – внедрение на предприятиях видовых кластеров города».
Либо:
«Новация – договор с правообладателем – проект внедрения – продажа готового бизнеса инвестору – открытие нового предприятия на площадках города».
Срок: декабрь 2012 – май 2013 г.

— Открытие постоянно действующей торгово-выставочной площадки по продаже «готовых бизнесов».
Срок: апрель 2013 г.

— Отладка системы привлечения в город лиц и организаций, как правообладателей новаций, так и потенциальных инвесторов, покупающих «готовые бизнесы».
Срок: апрель-июль 2013 г.

— Создание «Поволжского учебного центра подготовки специалистов по внедрению новаций» на базе ВУЗов городского округа Тольятти.
Срок: август 2013 г.

— Устранение стратегических разрывов и достижение соответствия концепции развития в экономической, социальной, административной, институциональной, инфраструктурной системах города.
Срок: август 2012 – август 2013 г.

— Разработка и внедрение стандартов жизни горожан, соответствующих мировому уровню.
Срок: 2013 г.- 2014 г.

— Реализация стратегии по взращиванию и поддержанию на высоком уровне этической, мировоззренческой и ценностной базы жителя Тольятти.
Срок: август 2012 – 2013-2014 гг.

— Разработка и внедрение эффективной модели «социального лифта».
Создание пространства для самореализации жителей города.
Срок: 2013 г.

Разработка проектов и проведение необходимых мероприятий и действий по:
> формированию городской идентичности, выраженной в идеях, символах, ценностях, образах;
> формированию положительного имиджа города, основанного на новых возможностях;
> формированию Бренда города.
Срок: 2013 — 2014 гг.

— Достижение экономической самодостаточности города, т.е. оптимального состояния социального (конечного) потребления к валовому муниципальному продукту.
Срок: 2014 г.

III Этап. «Стабилизация развития»
(требует необходимой детализации в зависимости от процесса реализации двух предыдущих этапов)

Реализация городских Политик в области:
> молодёжной сферы,
> реформ ЖКХ,
> культуры и спорта,
> инвестиционной,
> инновационной,
> экологической,
> промышленной,
> научной,
> образовательной,
> миграционной.

Срок: 2012-2016 гг.

— Достижение полной и продуктивной занятости населения города.
Срок: 2015 г.

— Создание не менее 30 тысяч высокотехнологичных, современных рабочих мест на инновационных предприятиях малого и среднего бизнеса города.
Срок: 2013-2016 гг.

— Осуществление мониторинга, поддержания необходимого баланса между производственными организациями и организациями, предоставляющими услуги.
Срок: 2013-2016 гг.

— Добиться обоснованного общественного мнения, что:

«Человек в Тольятти имеет возможность полноценно:
Жить, Работать, Отдыхать».

Внимание! Все соображения и мысли на тему развития Тольятти принимаются на почтовый адрес msgraf@bk.ru.

_______________________________________________________

Работа №1. Конфигуратор.

Работа №2. Угрозы для городского округа Тольятти

Работа №3. Основные цели и задачи города и его органов управления

Работа №4. Образ желаемого будущего города Тольятти

Работа №5. Управление развитием городского округа Тольятти

Работа №6. Декларация развития города Тольятти