Недавно принятый Госдумой законопроект о реформе госучреждений дает право бюджетным организациям самостоятельно зарабатывать, обязательные предметы будут финансироваться и средств бюджета, остальные родителям придется оплачивать самостоятельно. TltTimes разбирается в тонкостях предстоящих школьных перемен.
Документ вызвал незамедлительную реакцию в обществе, причем в большинстве негативную. На днях глава государства и госчиновники на одной из встреч внесли ясность в некоторые, вызвавшие бурную реакцию россиян, пункты будущего закона.
Так, глава государства Медведев подчеркнул, что в последнее время поступает много обращений от населения с просьбой отказаться от принятия такого закона, поскольку общественность опасается введения платного среднего образования.
«Общий ответ — нет, никакого перехода к платному образованию не предполагается и из закона не вытекает», — подчеркнул президент. Он отметил, что остаются прежние нормы предоставления образовательных услуг. «Российский лидер также указал, что новые правила были в экспериментальном порядке опробованы в некоторых регионах и „ни к чему негативному в этом плане не привели“, — передает РИА Новости.
Президент заявил, что закон предоставит директорам школ возможность самостоятельно распоряжаться денежными средствами и материально стимулировать преподавателей, благодаря чему должно повыситься качество образовательных услуг.
Он также сообщил, что документ предусматривает сохранение в школах накопленных средств (сейчас их необходимо освоить в течение года, ред.). Закон даст право учреждениям легально заниматься деятельностью, способной приносить доход, и самостоятельно распоряжаться вырученными средствами, что в конечном итоге повысит качество услуг для населения.
Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко также выразил уверенность, что принятие закона увеличит объем бесплатных бюджетных услуг. „На конкурсной основе можно будет получить бесплатно средне-специальное и высшее образование“, — сообщил чиновник.
Новые формы бюджетных учреждений, в которые планируется преобразовать школы, техникумы и вузы, не означают введения платного образования или легализации поборов с родителей школьников и студентов, подчеркнул президент.
Федеральный закон, реформирующий сеть бюджетных учреждений, был принят в трех чтениях Госдумой и одобрен Советом Федерации. Согласно документу, для учреждений, работающих на бюджете, предусмотрено три организационно-правовые формы с тремя степенями финансовой свободы: казенные, бюджетные (нового типа) и автономные.
Если в первую группу преимущественно войдут учреждения Минобороны и пенитенциарной системы, то для образовательных заведений в основном предполагается автономная и новая бюджетная формы, которые позволят, наряду с выполнением госзаказа, самостоятельно распоряжаться полученными вне бюджета средствами. Только в первом случае учреждение не сможет участвовать в госзакупках, а во втором — будет обязано иметь счет только в Федеральном казначействе.
Если раньше финансирование школ шло строго „по смете“ и учреждение было заинтересовано только в том, чтобы расходовать все полученные средства максимально, не заботясь об эффективности, то в новой системе деньги будут поступать через субсидии на выполнение конкретного госзаказа.
На встрече с профильными министрами в прошлый четверг Медведев подчеркнул, что государство не снимает с себя обязательств по обеспечению бесплатного образования или медицинских услуг, а лишь дает возможность учреждениям заработать дополнительные деньги.
Он обратил внимание на один из вопросов, который задается общественностью. Речь идет о якобы переходе после принятия данного законопроекта на платное среднее образование.
По словам главы Минобрнауки РФ Андрея Фурсенко, закон о бюджетных учреждениях позволит сделать образование детей дешевле для родителей, поскольку не даст возможности школам взимать поборы за оплаченные государством услуги.
»Я думаю, что придется платить меньше, потому что, во-первых, в законе четко оговорено, что платить можно только за то, что идет сверх стандартов (образования)", — пояснил он.
Чиновники подчеркивают, что дети по-прежнему будут бесплатно изучать все обязательные школьные предметы: русский язык, литературу, математику, физику, химию и так далее. Всего 25 предметов.
Министерство образования и науки РФ уверено, что расходы родителей на образование детей с введением новой системы бюджетирования, уменьшатся за счет сокращения издержек образовательного учреждения.
Фурсенко пояснил, что сегодня для того, чтобы родители могли легально заплатить за дополнительные услуги (секции, кружки), школе необходимо специально зарегистрировать какой-либо фонд. Этот фонд, в свою очередь, должен арендовать помещение, принять на работу бухгалтера, вести делопроизводство, платить налоги. А это дополнительные издержки.
С принятием закона, который, как ожидается, в полную силу начнет работать с 1 июля 2012 года, школам не нужно будет создавать фонды и нести дополнительные издержки, которые, в конечном счете, ложатся на плечи родителей.
Интересно узнать — как к этому относится родительская общественность Тольятти?! далее »
