Добрый вечер. Приятно сознавать, что в нашем любимом городе есть действительно неравнодушные люди, занимающие активную жизненную позицию и желающие улучшить нашу жизнь. Считаю что Ваши предложения смелые, но при этом интересны и обстоятельны. Более того, некоторые из них уже активно обсуждаются.
Учитывая сложность и объемность поставленных вопросов, они требуют отдельного изучения и проработки.
Что касается риторических вопросов, то на то они и риторические…
Спасибо Вам за участие.

Представительный орган МСУ (в нашем случае Дума г.о. Тольятти)не просто нужна, а обязательна и в соответствии с законодательством, и как объективная необходимость. А «ее состояние» зависит от многих факторов, в том числе и от тех на которые мы с Вами влиять не можем.

Контрольную функцию Дума осуществляет несколькими способами. Согласно бюджетному законодательству, определены три формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий. Таким образом Дума реализует полномочия по утверждению бюджета, рассматривает ход его исполнения, при необходимости вносит изменения и утверждает отчет мэрии по исполнению годового бюджета. Дума также осуществляет контроль через контрольно-счетную палату Думы, которая проверяет деятельность департаментов мэрии, муниципальных учреждений по исполнению бюджета, эффективности использования бюджетных средств.
Каждое заседание комиссий и Думы не обходится без того, чтобы депутаты не заслушивали в информационном плане доклады мэрии по различным вопросам. Органы исполнительной власти должны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля.
Также впервые в этом году Думе был представлен отчет мэра по всем направлениям деятельности мэрии.
Кроме того, утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов. Можно сказать, что это превентивный контроль.

Аппарат Думы организует и обеспечивает деятельность Думы и депутатов Думы.

Количество депутатов для нашего города установлено федеральным законом — не менее 35. Ранее мы работали при 17 депутатах. Считаю, что эффективность работы Думы измеряется не количеством депутатов (17 или 35). Гораздо актуальнее вопрос увеличения количества депутатов, работающих на профессиональной основе.

В последнее время Думой были приняты основные программы: «Стратегический план развития Тольятти до 2020 года», «Программа комплексного социально-экономического развития на 2010-2020 годы», в которую входят более двух десятков городских целевых программ. Назову лишь некоторые: «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2015 годов»; «Молодой семье – доступное жильё на 2004-2010 годы»; «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015гг».; «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2008-2010гг». и так далее.
Остальные программы, по которым работают профильные департаменты мэрии, утверждаются мэром, но информация по их реализации предоставляется в Думу и рассматривается депутатами.
Проект бюджета на 2011 год еще только был заслушан на коллегии мэрии. На следующей неделе, во вторник, 26 октября, в администрации Центрального района пройдут общественные слушания по бюджету, куда я вас и приглашаю. Говорить о каких-то изменениях по сравнению с прошлыми годами пока преждевременно. Еще предстоит серьезно работать над проектом бюджета.

Спасибо за действительно серьезный вопрос. На самом деле большинство граждан не представляет, в чем заключаются полномочия городской Думы. Поэтому к депутатам идут, как правило, со всеми нуждами. И никто не уходит без помощи, поскольку даже если проблема человека лежит не в плоскости полномочий Думы, то ему дадут подробные разъяснения и скажут, куда обратиться.
Что же касается вопросов, которые лежат в сфере полномочий местного представительного органа, то их достаточно много. Главный, конечно – утверждение бюджета города и контроль за его исполнением. Дума также утверждает нормативные правовые акты, которые являются обязательными для исполнения на территории города. Они касаются самых различных сфер жизни города: городского хозяйства, образования, социальной политики, управления городской собственностью и так далее. Важнейшая функция Думы — утверждение Генерального плана города. В последнее время Дума делает последовательные шаги в направлении действенного контроля за эффективностью бюджетных расходов. То есть каждый затраченный бюджетный рубль должен приносить должный экономический или социальный эффект. Поэтому так сложно проходит формирование бюджета, и особенно его обсуждение в согласительной комиссии.
Помимо контроля за исполнением бюджета, важным является также контроль за исполнением должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения. Большая часть работы депутатов как раз относится к сфере контроля.

Аппарат Думы городского округа Тольятти является постоянно действующим органом Думы и его главной задачей является правовое, информационно-аналитическое, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы. Аппарат Думы состоит из 60 муниципальных служащих, которые создают необходимые условия для работы депутатов как во время заседаний Думы, так и во всех иных формах деятельности депутатов.