Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что украинцы и россияне при пересечении государственной границы между странами должны пользоваться загранпаспортами, а не внутренними документами. Введение визового режима пока не планируется. Эксперты считают, что Москва посылает Киеву сигнал о том, что евроинтеграция обойдется ему ростом напряженности на восточных рубежах, и констатируют «точку невозврата» в двусторонних отношениях.

В понедельник Сергей Лавров рассказал о будущем российско-украинских отношений в связи с планами официального Киева подписать через месяц соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС. Россия не собирается вводить с Украиной визовый режим, но считает, что поездки между странами должны выполняться по загранпаспортам. «Это абсолютно правильно, надо ездить по загранпаспортам, а не по внутренним паспортам», — приводит слова министра РИА «Новости». До сих пор российские и украинские пограничники, проверяя документы граждан на пограничных пунктах, допускали наличие у них только общегражданского паспорта.

Но теперь Москва дает сигнал, что отношения, вероятно, будут пересмотрены в связи с начатым Киевом курсом на евроинтеграцию.

Соглашение с Евросоюзом может быть подписано на саммите стран «Восточного партнерства» в Вильнюсе 27–28 ноября (если президент Украины Виктор Янукович успеет к этому времени прийти к согласию с ЕС по вопросу о выезде в Западную Европу на лечение экс-премьера Юлии Тимошенко).

Также Россия очень серьезно рассчитывает на то, что Украина не будет стремиться стать членом НАТО. «С уважением относимся к внеблоковому статусу Украины. Рассчитываем, что наши партнеры продолжат следовать внеблоковым приоритетам», — заявил Лавров в понедельник в Ростове-на-Дону во время встречи со своим украинским коллегой Леонидом Кожарой…

Закрытый перечень документов, дающих право на пересечение российско-украинской границы гражданами РФ, установлен межправительственным соглашением России и Украины, подписанным в 2012 году. Жители приграничных районов получили возможность пересекать границу не только на личном автотранспорте или пешком, но и на автобусах международного сообщения.

Согласно документу сейчас россияне и украинцы при прохождении границы должны иметь один из двух паспортов — внутренний или заграничный. Для того чтобы изменить существующий порядок, странам еще предстоит внести поправки в межправительственное соглашение.

С другой стороны, эксперты не исключают, что российские пограничники могут в одностороннем порядке перестать принимать внутренние паспорта украинцев — для этого им достаточно только очередной внутренней инструкции или поправки к уставу Пограничной службы ФСБ РФ. Так что при желании Россия может изменить правила въезда украинцев на свою территорию в любой день.

Процедура получения загранпаспорта на Украине занимает не один день и обходится гражданину страны примерно в $100.

По числу пересекающих границу самый массовый приток мигрантов в Россию наблюдается с Украины, рапортовал на прошлой неделе глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Так что для многих украинцев, в первую очередь живущих в приграничных с Россией областях, реализация идеи Лаврова станет существенной проблемой.

Впрочем, профессор политологии Киево-Могилянской академии Алексей Гарань напоминает, что украинские граждане уже ездят по загранпаспортам в такие страны бывшего СССР, как Казахстан и Молдавия, и особых неудобств у них это не вызывает. «Скорее всего, это коснется жителей приграничных районов», — сказал Гарань «Газете.Ru».

Заявления Москвы для Киева не должны были стать неожиданностью. В мае этого года глава МИД Украины Леонид Кожара сказал в интервью радио «Свобода», что ему известно о планах России пускать украинцев в РФ по загранпаспортам. Хотя министр подчеркнул, что это «суверенное право России», он отметил, что подобная мера должна вводиться «постепенно».

Протяженность сухопутной российско-украинской границы составляет более 2 тыс. км. Соглашение о ее демаркации министры иностранных дел двух стран подписали 17 мая 2010 года в Киеве.

Если по всей границе будет пущена колючая проволока, это неизбежно поднимет уровень социальной напряженности на юго-востоке Украины.

Газета.ру