Чиновникам не удалось оспорить решение антимонопольного органа о том, что администрация нарушила Закон о защите конкуренции. В декабре 2015 года позицию Самарского УФАС России областной Арбитражный суд поддержал лишь частично.
Напомним, ранее в Самарское УФАС России обратились ООО «Маяк», ООО «Люкс-Авто», ООО «Сити-Транс-Сервис», ООО «Росвэн», ООО «Лайн Сити», ООО «Интерколор»с жалобой на действия тольяттинской при проведении конкурса на осуществление регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам в Тольятти.Согласно их доводам, в проекте договора содержались дискриминационные положения, а именно, от перевозчиков в случае победы в конкурсе требовалось оснастить транспорт техническими средствами приема и обслуживания бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт, причем за свой счет.
При этом перевозчик обязан осуществлять перевозки льготных категорий пассажиров с использованием социальных карт, предполагающих также безналичную оплату проезда. А чтобы автоматизированная система учета и безналичной оплаты проезда функционировала, перевозчику также необходимо было заключить соответствующий договор обслуживания терминалов с оператором системы.
Важно отметить, что для альтернативщикой единственным возможным способом выхода на рынок услуг по перевозке пассажиров являлось участие в конкурсах на осуществление услуг, а без установки и обслуживания терминалов безналичной оплаты проезда невозможно было обеспечить исполнение условий Договора. К слову, покупка и установка каждого такого терминала обошлась бы перевозчикам в 60 тысяч рублей, а дальнейшее обслуживание оборудования еще в 5-10% от стоимости всех поездок.
Региональное управление ФАС признало действия мэрии нарушением закона о защите конкуренции.
Чиновники пытались оспорить это в областном Арбитражном суде, который частично согласился с их позицией. По решению суда мэрия имела право устанавливать требования к обязательному оснащению транспортных средств валидаторами. Однако вторая инстанция — Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд — в полном объеме подтвердила законность и обоснованность решения Самарского УФАС России и в удовлетворении заявленных требований мэрии Тольятти отказала.